新会区政协十六届六次会议共收到提案164件,其中委员提案85件,各民主党派、工商联、人民团体、各专委会及联络组提交提案79件,20件被列为年度重点提案。随着梅江农业生态园被纳入枢纽新城核心布局、近500家规上企业依托工业互联网推进数字化转型、枢纽新城实现教育集团化办学全覆盖等一批提案办理落地,提案成果逐步由“纸面建议”转化为发展实效,为新会经济社会高质量发展提供支撑,有效发挥政协提案资政作用,为全区纵深推进“百千万工程”、加快建设大湾区西翼制造中心凝聚共识、汇聚工作合力。
江门日报记者 冯瑶君 通讯员 武有
1.推动梅江农业生态园文商旅融合
提升枢纽新城消费活力
■【好提案】梅江农业生态园是串联新会区枢纽新城商圈与文旅资源的重要节点,属于新会区委、区政府重点打造的生态样板,年均接待游客近50万人次。建议按照“生态引流、文旅赋能、商业增收、商圈联动”总体思路,聚焦丰富体验业态、引进专业运营团队、深化多方资源联动三个方面发力,促进文商旅深度融合,激活枢纽新城消费动能。
(提案人:林文昌、黎锦钱、赵汝成、钟剑波、黄凯梅、田申、陈婉玲、李伟乐、余健英)
■【真实效】针对梅江农业生态园“有生态基础、有客流规模,但消费转化不足”的短板,新会区以提案办理为抓手,统筹多部门协同推进,文商旅融合建设取得阶段性成效。规划层面,将梅江农业生态园纳入枢纽新城文商旅核心片区布局,联动小鸟天堂、梁启超故居、陈皮村统筹打造主题文旅消费场景。业态层面,补齐配套供给,园区入口轻餐饮、便民驿站已投入运营,规划布局亲水茗茶坊、书吧、星光集市、儿童野趣体验、游船五类生态友好型轻资产业态。商圈联动层面,推动万达广场、文华广场、新汇大融城三个商圈实施差异化发展,与生态园实现客流双向导流;加快推进银海枢纽广场、原华侨华人交流中心地块两个重点载体开发,补齐中端消费载体短板。将生态园纳入区域精品旅游线路,完善江门站配套设施与短途接驳,促进客流互通,延伸消费链条。下一步,按照“政府引导、国企搭台、市场唱戏”思路,引入第三方专业运营团队,建立四季主题活动机制,盘活国有资产,开展市场化招商,兼顾社会效益与经济效益,助力枢纽新城打造城市生态客厅和消费载体。
(主办单位:区江门站建设管理委员会)
2.以工业互联网数据应用
赋能先进制造业与现代服务业深度融合
■【好提案】工业互联网数据应用是企业数字化转型的重要抓手,对破解两业融合堵点、挖掘产业数据价值、推动产业提质升级具有支撑作用。当前,新会区三大万亩园区已配套工业互联网数据采集相关设施,多家本地龙头企业先行开展数据采集、设备监控等基础应用,“制造+服务”融合取得初步进展。建议以工业互联网数据应用为切入点,加快以工业互联网数据推动制造业服务化转型,搭建数据协同赋能生态,促进先进制造业和现代服务业深度融合。
(提案人:区政协大泽镇联络组)
■【真实效】新会区围绕大湾区西翼制造中心建设,落实制造业当家、园区再造相关工作部署,以工业互联网体系建设为导向,夯实数字新型基建,统筹推进工业互联网示范区创建、行业级平台培育、企业数字化网络化智能化改造,依托场景应用推动产业链上下游数据融通共享。目前,近500家规上工业企业运用工业互联网数据开展数字化改造,形成一批行业实践案例:亚太森博通过全域传感、设备联网打通生产全要素数据,纸机换产效率提升36%;中创新航建成数字化示范车间,依托工业互联网平台搭建供应链协同体系,实现上下游订单、库存、质量数据实时互通;芳源循环建成锂电回收流程型工业互联网产线,实现废旧电池到前驱体全流程可追溯,同步拓展第三方检测、低碳认证等配套服务,形成资源循环领域“制造+服务”融合实践样本。
(主办单位:区科工商务局)
3.提升中国陈皮贸易中心运营效能
推动陈皮产业高质量发展
■【好提案】新会陈皮是新会区重要区域公用品牌,也是推进“百千万工程”、助力乡村振兴的支柱产业,2025年全产业链产值超280亿元。中国陈皮贸易中心2025年12月正式投入使用,为产业大宗交易、供应链整合、行业标准输出提供平台载体。建议强化贸易中心与本地全产业链联动,加快推进贸易中心数字化建设与场景落地,优化金融、财税等便民配套服务,完善品牌保护与全流程监管,拓展贸易中心“陈皮+”多元融合发展路径。
(提案人:区政协农业和农村委员会、提案和联络委员会)
■【真实效】新会区发挥中国陈皮贸易中心产业枢纽作用,联动柑农、合作社、加工企业组建产业联合体,推行“订单农业+全程社会化服务”保底价收购模式,完善冷链仓储配套,集聚上下游经营主体87家,业务覆盖国内市场并拓展境外渠道,2026年4月完成新加坡跨境首单业务,打通陈皮产品对外销售通道。针对陈皮年份鉴别、品质管控难点,统一全链条标准,配套智慧陈化库,推行年份、成分双重溯源分级;联合江门中医药职业学院共建快检中心,上线自研溯源系统,落实“一筐一码、一皮一档”精细化管理,建立经营主体信用评级、交易数据存证机制,同步配置跨境通关结算、供应链金融相关服务,搭建内外贸联动流通网络,夯实产业质量信用基础。挖掘陈皮文化价值,开发古法炮制、陈皮文化研学线路,与江门市委党校共建乡村振兴现场教学点,挂牌以来累计接待参观130余批次、2300余人次。
(主办单位:区供销社)
4.发挥枢纽新城教育资源辐射作用
促进全区教育优质均衡发展
■【好提案】枢纽新城优质教育资源集聚,学校师资、硬件条件较好,高级职称教师占比较高,多数学校配备智慧教学设备,办学质量处于全区前列,2025年新增一批公办学位,公办中学办学规模持续扩大。建议借鉴外地名校集团办学经验,推行紧密型“1+N”教育集团化办学模式,由枢纽新城优质学校牵头结对帮扶薄弱学校,配套共享教研空间;落实教师双向流动、跟岗培养机制,完善差异化考核评价,推动枢纽新城由教育高地转变为全域教育辐射枢纽,缩小校际办学差距,促进全区教育优质均衡。
(提案人:民革区委会)
■【真实效】新会区围绕发挥枢纽新城教育辐射作用、推进全区教育优质均衡的目标,统筹推进提案办理落实。科学优化枢纽新城教育设施布局,组建19个教育集团,多所中小学、幼儿园建成投用,谋划推进枢纽新城中学建设,补齐初高中学位缺口。持续深化集团化办学改革,实现公办中小学、公办幼儿园集团化办学全覆盖,构建“名校+新校”“名校+弱校”“公办+民办”帮扶模式,常态化开展联合教研、送课下乡、师资共育,带动各镇街薄弱学校办学水平提升,教研、师生竞赛取得多项成果。健全师资保障机制,依托支教经历认定政策引导优质师资下沉基层,足额落实教师培训经费;用好江门双碳实验室、梁启超故居等资源,拓展校地协同育人场景。严格落实教育经费“两个只增不减”要求,2025年一般公共预算教育支出达20.44亿元,多渠道筹措资金保障学校建设、学位供给和教师队伍建设,持续释放枢纽新城优质教育示范辐射效应,稳步推进城乡教育协同均衡发展。
(主办单位:区教育局)
5.以民宿提质为抓手
增强留客能力
■【好提案】当前研学游、湾区亲子游市场需求旺盛,为新会区农文旅融合发展带来机遇,2025年全区接待游客793.19万人次。建议围绕“住宿提质+场景融合”方向,延伸消费链条,提升产业附加值,增加重点区域民宿供给数量、改善民宿品质,推动民宿与本土文化体验、消费场景深度结合,改善“游客停留时间短”问题,推动旅游发展由过境观光向深度体验转变。
(提案人:民盟区委会)
■【真实效】新会区多措并举推动民宿产业扩容提质,改善“引流效果较好、游客停留不足”的现状。梳理盘活闲置农房、校舍等资源,建立民宿资源台账,规范民宿备案及建设流程。截至2026年10月,全区登记民宿27家、客房220间、床位379张,民宿分布覆盖9个镇街;在石板沙、古兜温泉等重点旅游区域新增登记民宿2家,推进银湖湾片区民宿规划建设,重点区域住宿供给短板得到缓解。挖掘本土文化内涵,推进民宿主题化改造,打造陈皮、疍家渔俗等主题民宿,形成“一宿一特色、一域一业态”发展格局。完善区域交通配套,培育夜间消费业态,构建“民宿+特色体验+全域消费”融合模式,推动旅游从过境观光向深度体验转型。强化行业人才培育与监督管理,联合新会技师学院开设民宿从业人员专项课程,提升从业者文化讲解、运营服务能力。完善民宿等级评定、激励监管机制,扩大有效供给,强化品牌培育,完善“住宿+文旅体验+夜间消费”发展链条,提升文旅产业留客能力,助力农文旅融合和乡村振兴。(主办单位:区文广旅体局)
6.进一步提升
新会区涉侨服务数字化水平
■【好提案】新会区2022年1月对接江门市智慧司法建设,接入“邑侨通”平台、“智慧司法”小程序,实现跨境立案4分钟办结、远程调解等10项核心业务功能。2024年底上线“侨管家”项目,联动29个部门搭建涉侨“一站式”服务矩阵,持续优化涉侨政务服务。建议提升涉侨服务数字化、适老化水平,统筹涉侨数字化平台建设,推动跨平台数据互通共享;优化系统适老化设计,拓展远程公证业务,细化线上业务操作规范,降低侨胞跨境办事成本,提升涉侨服务质量。
(提案人:致公党区总支部委员会)
■【真实效】新会区依托政务数据共享体系、跨境通办平台与基层侨务阵地,推动线上服务和线下帮办服务相互衔接,推进跨境涉侨政务服务提质增效。现已建成数据资源目录118项、开放目录26项,挂接信息系统42个,归集共享数据超1.6亿条、开放数据超1.1亿条。在港澳社团布设“粤智助”自助终端,可办理省内政务服务事项500余项;“粤省事”“粤商通”平台可办理跨境服务近200项,构建“网上办、自助办、视频办”跨境政务服务模式。各镇街配备专职涉侨联络员,设立涉侨服务专窗,线上智能服务搭配人工辅助,提供一对一帮办、证照邮寄等适老服务。针对侨胞返乡、跨境办事集中时段,开设临时专窗、开通绿色通道,联合公证机构提供远程业务指引,推行上门代办、周末错时预约、“远程视频+委托代办”等办理模式,降低侨胞办事成本。借助侨俗节庆、普法宣传等活动推广“侨管家”“邑侨通”,落实首问责任制,建立涉侨诉求办理台账,规范受理转办全流程,线上平台知晓度与业务办理质效得到提升。
(主办单位:区委统战部)
7.以湾区标准与认证为抓手
推动企业深耕湾区市场
■【好提案】湾区标准、湾区认证是 一体化发展的重要支撑。新会区依托新会陈皮特色产业,带动健康食品、康养服务等领域参与相关建设,企业累计参与制定15项湾区标准,占江门全市近50%,居全市首位。陈皮产业已形成全链条标准示范,部分企业取得湾区认证,依托“一次认证、三地通行”优势拓展湾区市场。建议围绕“扩面、提质、强保障”工作方向,加强政策宣传引导,完善支撑服务体系,提升专业服务能力,健全激励与联动机制,推动多产业协同发展。
(提案人:莫文艳、刘洁明)
■【真实效】新会区统筹多领域推进湾区标准建设,相关工作取得阶段性进展。2026年3月,《地理标志产品标准评价规范》《地理标志专用标志使用规范》等4项地方标准实施。无限极(中国)有限公司获评“广东省标准领军企业”,3家企业获评第二批“广东省先进标准证书企业”,为全市首批获该认定的企业。全区企业累计参与制定15项湾区标准,其中新会陈皮产业在种植、加工、仓储、溯源等环节完成湾区标准对接,丽宫国际新会陈皮、山海堂虫草蛹虫草、壹号陈皮新会陈皮产品纳入湾区认证范围。2025年,认定8家新会陈皮公共监管仓、18家新会柑(陈皮)庄园,按照高标准建设运营,为湾区标准迭代完善夯实产业基础。同时,依托银湖湾滨海新区以及各产业园区,集聚新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业,落地百家以上规模工业企业,为湾区标准落地、湾区认证推广提供载体支撑。
(主办单位:区市场监督管理局)
8.精准赋能企业“出海”
全面升级新会区涉外法律服务
■【好提案】近年来,新会区对接企业对外经营法治需求,立足侨乡资源,搭建区、镇(街)、村(社区)三级涉侨公共法律服务体系,设立深圳国际仲裁院江门中心新会联络站、 法律顾问工作室,探索“华侨调解+国际仲裁+司法确认”纠纷处置模式;依托检侨联络站、涉侨纠纷调解中心,引入 律师参与商事争议调处。建议面向重点涉外产业提供定制化法律服务,增强外贸企业风险防范意识,理顺调解、仲裁、司法确认衔接流程,为企业对外经营提供法治保障。(提案人:林子坚、陈东)
■【真实效】新会区围绕深化粤港澳法律服务协作,引进2名 执业律师进驻本地律所,充实涉外法治人才队伍;推动本地律所与澳门律所、法律服务机构建立常态化业务协作,实现资源共享。结合企业对外发展实际,多部门联动摸排企业“走出去”法律诉求,举办涉外法律服务助力制造业高质量发展研讨会、陈皮企业出海法律实务分享会等专题活动。面向企业提供法治体检、风险预防、纠纷调解等一站式法律服务,本年度累计开展涉企律师服务52次。针对外贸领域风险,组建专项工作组对重点外贸企业开展常态化监测,提供“一企一策”帮扶,落实风险排查、维权援助等定制服务。发挥数字技术赋能作用,完善区级政务数据共享体系,建立数据资源目录108项、开放目录31项,挂接信息系统41个;试点应用“简易AI合同审查”工具,持续优化法治化营商环境,为辖区企业开拓海外市场提供法治支撑。
(主办单位:区司法局)



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